A mediados de 2012, el Ministerio de Defensa acordó el traslado de los medios materiales y personales del Depósito de Sementales a la Yeguada Militar en Vicos-Garrapilos. El inmueble quedaba sin uso desde ese momento y el Ayuntamiento, gobernado entonces por el PP, negoció un protocolo con el Gobierno central de Mariano Rajoy para recuperarlo como centro ecuestre junto con la cesión de una parcela de uso lucrativo para el Ministerio.
El protocolo se firmó en diciembre de ese año y en enero de 2013 la Junta de Gobierno aprobó las condiciones que regían la cesión y que incluían la licitación de la gestión indirecta de las instalaciones. Han pasado ya doce años desde entonces y nada de lo que se acordó entonces se llevó a cabo. Primero, porque nadie se presentó al concurso y el Ayuntamiento terminó por presentar su propio proyecto de centro ecuestre en mayo de 2015; y segundo, porque en esa fecha el PSOE llegó a la Alcaldía, descartó el proyecto del PP y abrió un frente con el Gobierno de Mariano Rajoy para recuperar las instalaciones de forma gratuita.
La respuesta del ejecutivo central fue solicitar un pago de ocho millones de euros o llegar a un acuerdo mediante una permuta de suelos. Mamen Sánchez anunció entonces la apertura de un litigio con el Ministerio para dilucidar en los juzgados la propiedad del inmueble. Sin embargo, el cambio de Gobierno, con la llegada de Pedro Sánchez a la presidencia, relajó los ánimos y abrió una nueva línea de negociación con la finalidad de dar nuevos usos a las instalaciones de Sementales.
En mayo de 2021, Ayuntamiento y Ministerio avanzaron en los detalles de una concesión como opción más viable tras descartarse la de la compra. En ese momento, el PSOE afeó al PP que la imposibilidad de llevar a buen puerto el litigio con Defensa se centraba en la firma del protocolo de diciembre de 2012, en el que el Ayuntamiento “aceptaba la titularidad del Ministerio”, lo que cerraba las puertas a la reclamación judicial.
Con el regreso del PP al Ayuntamiento, en junio de 2023, el nuevo Gobierno de Pelayo reveló que dicha concesión concluyó en enero de ese mismo año, ya que no se había solicitado la renovación de la prórroga.
Fue entonces cuando se abrió una nueva negociación con Defensa para la recuperación del inmueble de cara a la creación de un centro de formación ecuestre de la mano de la Real Escuela. Dicha negociación prosiguió a lo largo de 2024 y se concretó en una posible permuta de suelos. El Ayuntamiento ofertó en octubre cinco suelos al Ministerio, que está estudiando la propuesta, con la idea de poner punto final a esta negociación doce años después desde que se dieran los primeros pasos de este largo proceso.
El fallido recurso a la escritura registral
Según la información registral, el Ayuntamiento acordó en junio de 1941 la cesión del inmueble al entonces Ministerio del Ejército para que los dedicara “única y exclusivamente a los servicios de cría caballar” como depósito de sementales. Sin embargo, el escrito señala a continuación que dicho acuerdo “quedará sin efecto alguno en el caso de que los servicios de cría caballar variasen de Ministerio o desapareciesen, o por cualquier causa que decidiese el Ministerio que no continuase instalado en el inmueble el Depósito de Sementales, pasando inmediatamente de nuevo la propiedad al Ayuntamiento”.
A ese documento se aferraron en su momento tanto PP como PSOE para exigir la devolución de la titularidad, una vez que Defensa dejó de usar el inmueble. Sin embargo, el Ministerio se aferró al artículo 21.4 de la nueva Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas -aprobada en 2003- que establece que las cesiones de suelos al Estado para un uso determinado que se haya desarrollado durante más de 30 años habilitan para que esos bienes pasen a ser propiedad del Estado aunque con posterioridad se destinen a otro uso. El entonces Gobierno local del PSOE se predispuso a abrir un litigio al respecto, ya que “existe jurispruencia” que podría declinar la balanza de su lado. Sin embargo, ni el PP litigó contra el Gobierno de Rajoy ni el PSOE lo hizo contra el de Pedro Sánchez.
La negociación de la cesión del inmueble
- Septiembre 2012. Ayuntamiento y Ministerio de Defensa acuerdan sellar un protocolo para recuperar las instalaciones.
- Diciembre 2012. Ayuntamiento y Ministerio de Defensa firman el protocolo.
- Enero 2013. La Junta de Gobierno aprueba las condiciones de la cesión
- Febrero 2013. Defensa entrega las llaves de Sementales al Ayuntamiento
- Junio 2013. El PSOE alerta sobre la letra pequeña del convenio
- Enero 2014. El PSOE avisa que vence el plazo del convenio sin adjudicatario
- Mayo 2015. El Ayuntamiento (PP) presenta su proyecto de reordenación urbanística de Sementales
- Agosto 2015. El PP denuncia que el Ayuntamiento (PSOE) renuncia al proyecto
- Abril 2016. Expira la concesión al no haberse prorrogado el acuerdo
- Febrero 2017. El Ayuntamiento reclama la devolución de Sementales y estudia ir a los tribunales
- Agosto 2018. El Gobierno pide 8 millones por Sementales o una permuta de suelos
- Abril 2021. El PP critica que el Ayuntamiento renuncia a recuperar Sementales y sólo pide usar las instalaciones
- Septiembre 2023. El Ayuntamiento (PP) negocia con Defensa la recuperación para un centro de formación ecuestre
- Enero 2024. Primera reunión con Defensa
- Septiembre 2024. Principio de acuerdo para una permuta de suelos
- Octubre 2024. Ofrecen cinco suelos a Defensa.
